1適用范圍

本技術(shù)指南規(guī)定了污染影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的總體要求，提出了驗(yàn)收程序、驗(yàn)收自查、驗(yàn)收監(jiān)測方案和報(bào)告編制、驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)的一般要求。

本技術(shù)指南適用于污染影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，已發(fā)布行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目從其規(guī)定，行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范中未規(guī)定的內(nèi)容按照本指南執(zhí)行。

1適用范圍

本技術(shù)指南規(guī)定了工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的總體要求，提出了驗(yàn)收程序、自查內(nèi)容、驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求、驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制的一般要求。

本技術(shù)指南適用于無行業(yè)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目；行業(yè)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范中未規(guī)定的內(nèi)容按照本指南執(zhí)行。

2術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本指南。

2.1污染影響類建設(shè)項(xiàng)目

污染影響類建設(shè)項(xiàng)目是指主要因污染物排放對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目。

2術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本指南。

2.1污染影響類建設(shè)項(xiàng)目

污染影響類建設(shè)項(xiàng)目是指主要因污染物排放對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目。

2.2?建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測是指在建設(shè)項(xiàng)目竣工后依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、調(diào)試、管理及其效果和污染物排放情況開展的查驗(yàn)、監(jiān)測等工作，是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要技術(shù)依據(jù)。

2.2?建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測是指在建設(shè)項(xiàng)目竣工后依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、調(diào)試、管理及其效果和污染物排放情況開展的查驗(yàn)、監(jiān)測等工作，是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要技術(shù)依據(jù)。

2.3?環(huán)境保護(hù)設(shè)施

環(huán)境保護(hù)設(shè)施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開展環(huán)境監(jiān)測所需的裝置、設(shè)備和工程設(shè)施等。

2.3?環(huán)境保護(hù)設(shè)施

環(huán)境保護(hù)設(shè)施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開展環(huán)境監(jiān)測所需的裝置、設(shè)備和工程設(shè)施等。

2.4?環(huán)境保護(hù)措施

環(huán)境保護(hù)措施是指預(yù)防或減輕對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的管理或技術(shù)等措施。

2.4?環(huán)境保護(hù)措施

環(huán)境保護(hù)措施是指預(yù)防或減輕對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的管理或技術(shù)等措施。

2.5 驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告

驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告是依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)要求，對監(jiān)測數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果進(jìn)行分析、評價(jià)得出結(jié)論的技術(shù)文件。

2.6?驗(yàn)收報(bào)告

驗(yàn)收報(bào)告是記錄建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收過程和結(jié)果的文件，包括驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告、驗(yàn)收意見和其他需要說明的事項(xiàng)三項(xiàng)內(nèi)容。

4驗(yàn)收自查

4.1環(huán)保手續(xù)履行情況

主要包括環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定，初步設(shè)計(jì)（環(huán)保篇）等文件，國家與地方生態(tài)環(huán)境部門對項(xiàng)目的督查、整改要求的落實(shí)情況，建設(shè)過程中的重大變動及相應(yīng)手續(xù)履行情況，是否按排污許可相關(guān)管理規(guī)定申領(lǐng)了排污許可證，是否按輻射安全許可管理辦法申領(lǐng)了輻射安全許可證。

4驗(yàn)收自查

4.1環(huán)保手續(xù)履行情況

主要包括環(huán)境影響報(bào)告書（表）的編制及其審批部門的審批決定，初步設(shè)計(jì)（環(huán)保篇）等文件的編制，建設(shè)過程中的重大變動及相應(yīng)手續(xù)完成情況，國家與地方環(huán)境保護(hù)部門對項(xiàng)目的督查、整改要求的落實(shí)情況，以及排污許可證申領(lǐng)情況等。

?

4.2項(xiàng)目建成情況

對照環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定等文件，自查項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)，主要生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及產(chǎn)量、原輔材料消耗，項(xiàng)目主體工程、輔助工程、公用工程、儲運(yùn)工程和依托工程內(nèi)容及規(guī)模等情況。

4.2項(xiàng)目建成情況

對照環(huán)境影響報(bào)告書（表）等文件，自查項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)，主要生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及產(chǎn)量、原輔料消耗，項(xiàng)目主體工程、輔助工程、公用工程、貯運(yùn)工程和依托工程內(nèi)容及規(guī)模等情況。

4.3?環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況

4.3.1建設(shè)過程

施工合同中是否涵蓋環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容和要求，是否有環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金使用內(nèi)容，項(xiàng)目實(shí)際環(huán)保投資總額占項(xiàng)目實(shí)際總投資額的百分比。

4.3?環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況

4.3.1建設(shè)過程：施工合同中是否涵蓋環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容和要求，是否有環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金使用內(nèi)容，項(xiàng)目實(shí)際環(huán)保投資總額占項(xiàng)目實(shí)際總投資額的百分比，項(xiàng)目竣工報(bào)告中是否有環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試運(yùn)行記錄等。

4.3.2污染物治理/處置設(shè)施

按照廢氣、廢水、噪聲、固體廢物的順序，逐項(xiàng)自查環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中的污染物治理/處置設(shè)施建成情況，如廢水處理設(shè)施類別、規(guī)模、工藝及主要技術(shù)參數(shù)，排放口數(shù)量及位置；廢氣處理設(shè)施類別、處理能力、工藝及主要技術(shù)參數(shù)，排氣筒數(shù)量、位置及高度；主要噪聲源的防噪降噪設(shè)施；輻射防護(hù)設(shè)施類別及防護(hù)能力；固體廢物的儲運(yùn)場所及處置設(shè)施等。

4.3.2污染物治理/處置設(shè)施：按照廢氣、廢水、噪聲、固體廢物的順序，逐項(xiàng)自查環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中的污染物治理/處置設(shè)施建成情況，如廢水處理設(shè)施類別、規(guī)模及工藝；廢氣處理設(shè)施類別、處理能力、工藝及排氣筒數(shù)量、主要噪聲源的防噪降噪設(shè)施、固體廢物的儲運(yùn)場所及處置設(shè)施等。

4.3.3其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施

按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、在線監(jiān)測和其他設(shè)施的順序，逐項(xiàng)自查環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中的其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成情況，如裝置區(qū)圍堰、防滲工程、事故池；規(guī)范化排污口及監(jiān)測設(shè)施、在線監(jiān)測裝置；“以新帶老”改造工程、關(guān)?；虿鸪F(xiàn)有工程（舊機(jī)組或裝置）、淘汰落后生產(chǎn)裝置；生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等。

?

4.3.3其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施：按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、在線監(jiān)測和其他設(shè)施等的順序，逐項(xiàng)自查環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中的其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成情況，如裝置區(qū)圍堰、重點(diǎn)區(qū)域防滲工程、事故池、在線監(jiān)測裝置、“以新帶老”改造工程、關(guān)?；虿鸪f機(jī)組或裝置、淘汰落后生產(chǎn)線、生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等。

4.3.4整改情況

自查發(fā)現(xiàn)未落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定要求的環(huán)境保護(hù)設(shè)施的，應(yīng)及時(shí)整改。

4.3.3自查結(jié)果發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成情況未完全落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及審批部門審批決定要求的應(yīng)及時(shí)整改。

4.4重大變動情況

自查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，且未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響報(bào)告書（表）未經(jīng)批準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)依法依規(guī)履行相關(guān)手續(xù)。?

4.4自查結(jié)果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，而未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響報(bào)告書（表）未經(jīng)批準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)履行相關(guān)手續(xù)。

5?驗(yàn)收監(jiān)測方案與驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制

5.1驗(yàn)收監(jiān)測方案編制

5.1.1驗(yàn)收監(jiān)測方案編制目的及要求

編制驗(yàn)收監(jiān)測方案是根據(jù)驗(yàn)收自查結(jié)果，明確工程實(shí)際建設(shè)情況和環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況，在此基礎(chǔ)上確定驗(yàn)收工作范圍、驗(yàn)收評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)測期間工況記錄方法，確定驗(yàn)收監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測方法、頻次等，確定其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收檢查內(nèi)容，制定驗(yàn)收監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作方案。

驗(yàn)收監(jiān)測方案作為實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測與檢查的依據(jù)，有助于驗(yàn)收監(jiān)測與檢查工作開展得更加規(guī)范、全面和高效。石化、化工、冶煉、印染、造紙、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目推薦編制驗(yàn)收監(jiān)測方案。建設(shè)單位也可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，自行決定是否編制驗(yàn)收監(jiān)測方案。

5?驗(yàn)收監(jiān)測方案與驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制

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5.1驗(yàn)收監(jiān)測方案編制

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5.1.1驗(yàn)收監(jiān)測方案編制目的及要求

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編制驗(yàn)收監(jiān)測方案是根據(jù)驗(yàn)收自查結(jié)果，明確工程實(shí)際建設(shè)情況和環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況，在此基礎(chǔ)上確定驗(yàn)收工作范圍、驗(yàn)收評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)測期間工況記錄方法，確定考核環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行效果和污染物達(dá)標(biāo)排放情況的驗(yàn)收監(jiān)測點(diǎn)位、因子、頻次等，確定考核其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施有效性以及是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求的驗(yàn)收核查內(nèi)容，制定確保驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制具體方案。

?

建設(shè)單位可根據(jù)自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的具體情況，自行決定是否編制驗(yàn)收監(jiān)測方案。驗(yàn)收監(jiān)測方案作為實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測與核查的依據(jù)，有助于驗(yàn)收監(jiān)測與核查工作開展的更加全面和高效。

?

5.1.2驗(yàn)收監(jiān)測方案推薦內(nèi)容

驗(yàn)收監(jiān)測方案內(nèi)容可包括：建設(shè)項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容、現(xiàn)場監(jiān)測注意事項(xiàng)、其他環(huán)保設(shè)施檢查內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案等。

?

5.1.2驗(yàn)收監(jiān)測方案推薦內(nèi)容

驗(yàn)收項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、工程建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容、現(xiàn)場監(jiān)測注意事項(xiàng)、其他環(huán)保設(shè)施核查內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案等。

驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)確定原則見本指南“6驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”部分、驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容確定依據(jù)、工況記錄要求和質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求見本指南“6驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求”部分。

5.2驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制

編制驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告是在實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測與檢查后，對監(jiān)測數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果進(jìn)行分析、評價(jià)得出結(jié)論。結(jié)論應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試、運(yùn)行效果，包括污染物排放達(dá)標(biāo)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)情況、主要污染物排放總量核算結(jié)果與總量指標(biāo)符合情況，建設(shè)項(xiàng)目對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響情況，其他環(huán)保設(shè)施落實(shí)情況等。

5.2驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制

編制驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告在實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測與核查后，對監(jiān)測數(shù)據(jù)和核查結(jié)果進(jìn)行分析、評價(jià)得出結(jié)論。結(jié)論應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果，包括污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測結(jié)果、主要污染物排放總量達(dá)標(biāo)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施去除效率監(jiān)測結(jié)果；工程建設(shè)對環(huán)境的影響，其他環(huán)保設(shè)施落實(shí)情況等。

5.2.1?報(bào)告編制基本要求

驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制應(yīng)規(guī)范、全面，必須如實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響報(bào)告書（表）及審批部門審批決定要求的落實(shí)情況。

5.2.1?報(bào)告編制基本要求

驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制應(yīng)規(guī)范、全面，必須如實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響報(bào)告書（表）及審批部門審批決定要求的落實(shí)情況。

5.2.2驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告內(nèi)容

驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

建設(shè)項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境影響報(bào)告書（表）主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定、驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果、驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表等。

編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告，編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目可視情況自行決定編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告書或表。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告書參考格式與內(nèi)容見附錄2-1，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表參考格式見附錄2-2。

5.2.2驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告內(nèi)容

驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

驗(yàn)收項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、工程建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)評結(jié)論與建議及審批部門審批決定、驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果、驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表等。

驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告參考格式與內(nèi)容見附錄2。

?

6?驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求

6.1?工況記錄要求

驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)當(dāng)在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行，并如實(shí)記錄監(jiān)測時(shí)的實(shí)際工況以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù)，如實(shí)記錄能夠反映環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的主要指標(biāo)。典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗(yàn)收監(jiān)測期間的工況記錄推薦方法見附錄3。

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6?驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求

6.1?工況記錄要求

驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)當(dāng)在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行，并如實(shí)記錄監(jiān)測時(shí)的實(shí)際工況以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù)、如實(shí)記錄能夠反映環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的主要指標(biāo)。推薦的典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗(yàn)收監(jiān)測期間的工況記錄方法見附錄3。

6.2?驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

6.2.1污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收污染物排放標(biāo)準(zhǔn)原則上執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)有明確時(shí)限要求的，按新發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別排放限值的實(shí)施地域范圍、時(shí)間，按國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或省級人民政府規(guī)定執(zhí)行。

建設(shè)項(xiàng)目排放環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中未包括的污染物，執(zhí)行相應(yīng)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

對國家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批決定中尚無規(guī)定的特征污染因子，可按照環(huán)境影響報(bào)告書（表）和工程《初步設(shè)計(jì)》（環(huán)保篇）等的設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行參照評價(jià)。

6.2?驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

6.2.1污染排放標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的依據(jù)是經(jīng)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及審批部門審批決定所規(guī)定的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和其他相關(guān)措施，原則上采用當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和準(zhǔn)入要求等。在環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和準(zhǔn)入要求等對已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行新規(guī)定有明確時(shí)限要求的，按新規(guī)定執(zhí)行。特別排放限值的地域范圍、時(shí)間，按國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門或省級人民政府規(guī)定執(zhí)行。

?

當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目涉及環(huán)境影響報(bào)告書（表）未包括的污染物排放時(shí)，可按實(shí)際情況選擇相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

?

6.2.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收期間的環(huán)境質(zhì)量評價(jià)執(zhí)行現(xiàn)行有效的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

6.2.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

?

在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)涉及環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的，其驗(yàn)收期間的環(huán)境質(zhì)量應(yīng)按最新頒布的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)。

6.2.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率

環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定的相關(guān)要求進(jìn)行評價(jià)，也可參照工程《初步設(shè)計(jì)》（環(huán)保篇）中的要求或設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。

6.2.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效果考核

環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效果考核可參照環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定或工程《初步設(shè)計(jì)》（環(huán)保篇）中的要求或設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。

?

6.3.1環(huán)保設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果監(jiān)測

6.3.1.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率監(jiān)測

6.3監(jiān)測內(nèi)容

1)???? ?各種廢水處理設(shè)施的處理效率；

2)???? ?各種廢氣處理設(shè)施的去除效率；

3)???? ?固（液）體廢物處理設(shè)備的處理效率和綜合利用率等；

4)???? ?用于處理其他污染物的處理設(shè)施的處理效率；

5)???? ?輻射防護(hù)設(shè)施屏蔽能力及效果。

若不具備監(jiān)測條件，無法進(jìn)行環(huán)保設(shè)施處理效率監(jiān)測的，需在驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告（表）中說明具體情況及原因。

6.3驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容

6.3.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行效率監(jiān)測

對以下環(huán)境保護(hù)設(shè)施均應(yīng)進(jìn)行運(yùn)行效率監(jiān)測：

1)???各種廢水處理設(shè)施的處理效率；

2)???各種廢氣處理設(shè)施的處理效率；

3)???固（液）體廢物處理設(shè)備的處理效率和綜合利用率等；

4)???用于處理其他污染物的處理設(shè)施的處理效率。

6.3.1.2污染物排放監(jiān)測

1)?排放到環(huán)境中的廢水，以及環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中有回用或間接排放要求的廢水；

2)?排放到環(huán)境中的各種廢氣，包括有組織排放和無組織排放；

3)?產(chǎn)生的各種有毒有害固（液）體廢物，需要進(jìn)行危廢鑒別的，按照相關(guān)危廢鑒別技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

4)?廠界環(huán)境噪聲；

5)?環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定、排污許可證規(guī)定的總量控制污染物的排放總量；

6) 場所輻射水平。

6.3.2污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測

對以下污染物均應(yīng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測或總量核算：

1)???排放到環(huán)境中的廢水，排放標(biāo)準(zhǔn)有其他要求的按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行；

2)???排放到環(huán)境中的各種廢氣，包括有組織排放和無組織排放；

3)???排放到環(huán)境中的各種有毒有害固（液）體廢物，需要進(jìn)行危廢鑒別的，按照相關(guān)危廢鑒別技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

4)???廠界噪聲；

5)???環(huán)境影響報(bào)告書（表）及審批部門審批決定、國家或地方規(guī)定的總量控制污染物的排放總量。

6.3.2?環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測

環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中關(guān)注的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境質(zhì)量，包括地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量等的監(jiān)測。

6.3.3?環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測

環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中對環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的要求，主要涉及如環(huán)境地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、環(huán)境土壤質(zhì)量等的監(jiān)測。

6.3.3監(jiān)測因子確定原則

監(jiān)測因子確定的原則如下：

1)???? ?環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中確定的污染物；

2)???? ?環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但屬于實(shí)際生產(chǎn)可能產(chǎn)生的???污染物；

3)???? ?環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但現(xiàn)行相關(guān)國家或地方污染物???排放標(biāo)準(zhǔn)中有規(guī)定的污染物；

4)???? ?環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但現(xiàn)行國家總量控制規(guī)定的污染物；

5)???? ?其他影響環(huán)境質(zhì)量的污染物，如調(diào)試過程中已造成環(huán)境污染的污染物，國家或地方生態(tài)??環(huán)境部門提出的、可能影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量、需要關(guān)注的污染物等。

6.3.4驗(yàn)收監(jiān)測污染因子的確定

監(jiān)測因子確定的原則如下：

1)???環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中確定的需要監(jiān)測的污染物；

2)?? 環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但屬于原輔材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)物、廢物（料），或其他生產(chǎn)中涉及的特征污染物和一般性污染物；

3)???環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但現(xiàn)行相關(guān)國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中有規(guī)定的特征污染物；

4)???環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但涉及總量控制的污染物；

5)???其他影響環(huán)境質(zhì)量的污染物，如調(diào)試過程中已造成環(huán)境污染的污染物，國家或地方環(huán)境保護(hù)部門提出的、對當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量己產(chǎn)生影響的污染物等。

6.3.4驗(yàn)收監(jiān)測頻次確定原則

為使驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果全面真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目污染物排放和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行效果，采樣頻次應(yīng)能充分反映污染物排放和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況，因此，監(jiān)測頻次一般按以下原則確定：

1)???? ?對有明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放的建設(shè)項(xiàng)目，污染物的采樣和監(jiān)測頻次一般為2～3個周期，每個周期3～多次（不應(yīng)少于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的次數(shù)）；

2)?????對無明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，廢氣采樣和監(jiān)測頻次一般不少于2天、每天不少于3個樣品；廢水采樣和監(jiān)測頻次一般不少于2天，每天不少于 4次；廠界噪聲監(jiān)測一般不少于2天，每天不少于晝夜各1次；場所輻射監(jiān)測運(yùn)行和非運(yùn)行兩種狀態(tài)下每個測點(diǎn)測試數(shù)據(jù)一般不少于5個；固體廢物（液）采樣一般不少于2天，?? 每天不少于3個樣品，分析每天的混合樣，需要進(jìn)行危廢鑒別的，按照相關(guān)危廢鑒別技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

3)???? ?對污染物排放不穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)適當(dāng)增加采樣頻次，以便能夠反映污染物排放的實(shí)???際情況；

4)?????對型號、功能相同的多個小型環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率監(jiān)測和污染物排放監(jiān)測，可采用隨???機(jī)抽測方法進(jìn)行。抽測的原則為：同樣設(shè)施總數(shù)大于5個且小于20個的，隨機(jī)抽測設(shè)???施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的50％；同樣設(shè)施總數(shù)大于20個的，隨機(jī)抽測設(shè)???施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的30％；

5)???? ?進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測時(shí)，地表水和海水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測頻次按相關(guān)監(jiān)???測技術(shù)規(guī)范并結(jié)合項(xiàng)目排放口廢水排放規(guī)律確定；地下水監(jiān)測一般不少于2天、每天不少于2次，采樣方法按相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測一般不少于2天、采樣時(shí)?間按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行；環(huán)境噪聲監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測量及監(jiān)測時(shí)間按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

???規(guī)范執(zhí)行；土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測至少布設(shè)三個采樣點(diǎn)，每個采樣點(diǎn)至少采集1個樣品，采樣點(diǎn)布設(shè)和樣品采集方法按相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；

6)???? ?對設(shè)施處理效率的監(jiān)測，可選擇主要因子并適當(dāng)減少監(jiān)測頻次，但應(yīng)考慮處理周期并合理選擇處理前、后的采樣時(shí)間，對于不穩(wěn)定排放的，應(yīng)關(guān)注最高濃度排放時(shí)段。

?

6.3.5驗(yàn)收監(jiān)測頻次

為使驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果全面和真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目污染物排放和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行效果，采樣頻次應(yīng)充分反映污染物排放和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況，因此，監(jiān)測頻次一般按以下原則確定：

1)???對有明顯生產(chǎn)周期、污染物排放穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，對污染物的采樣和測試頻次一般為2～3個周期，每個周期3～多次（不應(yīng)少于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的次數(shù)）；

2)?? 對無明顯生產(chǎn)周期、穩(wěn)定、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目廢氣采樣和測試頻次一般不少于2天、每天采不少于3個平行樣，廢水采樣和測試頻次一般不少于2天，每天不少于4次，廠界噪聲測試一般不少于連續(xù)2晝夜（無連續(xù)監(jiān)測條件的，需不少于2天，每天不少于晝夜各2次），固體廢物（液）采樣和測試一般不少于6次（堆場采樣和分析樣品數(shù)都不應(yīng)少于6個），需要進(jìn)行危廢鑒別的，按照相關(guān)危廢鑒別技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

3)???對污染物確實(shí)穩(wěn)定排放的建設(shè)項(xiàng)目，廢水和廢氣的監(jiān)測頻次可適當(dāng)減少，廢氣采樣和測試頻次不得少于3個平行樣，廢水采樣和測試頻次不少于2天，每天3次；

4)???對污染物排放不穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，必須適當(dāng)增加的采樣頻次，以便能夠反映污染物排放的實(shí)際情況；

5)???對型號、功能相同的多個小型環(huán)境保護(hù)設(shè)施效率測試和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測，可采用隨機(jī)抽測方法進(jìn)行。抽測的原則為：隨機(jī)抽測設(shè)施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的50％；

6)???若需進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測時(shí)，水環(huán)境質(zhì)量測試一般為1～3天、每天1～2次；空氣質(zhì)量測試一般不少于3天、采樣時(shí)間按GB 3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性規(guī)定執(zhí)行；環(huán)境噪聲測試一般不少于2天，測試頻次按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

?

7)???對處理效率的測試，可選擇主要因子并適當(dāng)減少監(jiān)測頻次。

?

6.4質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求

驗(yàn)收監(jiān)測采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求均按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ 819）執(zhí)行。

附錄1驗(yàn)收推薦程序與方法

附錄2驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告（表）推薦格式

附錄3工況記錄推薦方法

附錄4驗(yàn)收意見推薦格式

附錄5“其他需要說明的事項(xiàng)”相關(guān)說明
?附錄1?驗(yàn)收推薦程序與方法

?

1?推薦程序

建設(shè)單位可采用以下程序開展驗(yàn)收工作：

?

2推薦方法

2.1成立驗(yàn)收工作組

建設(shè)單位組織成立的驗(yàn)收工作組可包括項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)單位、環(huán)保設(shè)施施工單位、環(huán)境監(jiān)理單位（如有）、環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制單位、驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告（表）編制單位等技術(shù)支持單位和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、行業(yè)、監(jiān)測、質(zhì)控等領(lǐng)域的技術(shù)專家。技術(shù)支持單位和技術(shù)專家的專業(yè)技術(shù)能力應(yīng)足夠支撐驗(yàn)收組對項(xiàng)目能否通過驗(yàn)收做出科學(xué)準(zhǔn)確的結(jié)論。

6.4質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

驗(yàn)收監(jiān)測采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求均按照《HJ 819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》執(zhí)行。

附錄1驗(yàn)收推薦程序與方法

附錄2驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告

附錄3工況記錄推薦方法

附錄4驗(yàn)收意見

附錄5“其他需要說明的事項(xiàng)”相關(guān)說明

附錄1?驗(yàn)收推薦程序與方法

1?推薦程序

建設(shè)單位可采用以下程序開展驗(yàn)收工作：

2推薦方法

2.1成立驗(yàn)收工作組

建設(shè)單位組織成立的驗(yàn)收工作組可包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收報(bào)告編制機(jī)構(gòu)等技術(shù)支持單位和環(huán)保驗(yàn)收、行業(yè)、監(jiān)測、質(zhì)控等領(lǐng)域的技術(shù)專家。技術(shù)支持單位和技術(shù)專家的專業(yè)技術(shù)能力盡量足夠支撐驗(yàn)收組對項(xiàng)目能否通過驗(yàn)收做出科學(xué)準(zhǔn)確的結(jié)論

行業(yè)類別（分類管理名錄）

建設(shè)性質(zhì)

□新建? □?改擴(kuò)建? □技術(shù)改造

項(xiàng)目廠區(qū)中心經(jīng)度/緯度

設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力

實(shí)際生產(chǎn)能力

環(huán)評單位

環(huán)評文件審批機(jī)關(guān)

審批文號

環(huán)評文件類型

開工日期

竣工日期

排污許可證申領(lǐng)時(shí)間

環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)單位

環(huán)保設(shè)施施工單位

本工程排污許可證編號

驗(yàn)收單位

環(huán)保設(shè)施監(jiān)測單位

驗(yàn)收監(jiān)測時(shí)工況

投資總概算（萬元）

環(huán)保投資總概算（萬元）

所占比例（%）

實(shí)際總投資

實(shí)際環(huán)保投資（萬元）

所占比例（%）

廢水治理（萬元）

廢氣治理（萬元）

噪聲治理（萬元）

固體廢物治理（萬元）

綠化及生態(tài)（萬元）

其他（萬元）

新增廢水處理設(shè)施能力

新增廢氣處理設(shè)施能力

年平均工作時(shí)

運(yùn)營單位

運(yùn)營單位社會統(tǒng)一信用代碼（或組織機(jī)構(gòu)代碼）

驗(yàn)收時(shí)間

污染

物排

放達(dá)

標(biāo)與

總量

控制（工

業(yè)建

設(shè)項(xiàng)

目詳填）

污染物

原有排

放量(1)

本期工程實(shí)際排放濃度(2)

本期工程允許排放濃度(3)

本期工程產(chǎn)生量(4)

本期工程自身削減量(5)

本期工程實(shí)際排放量(6)

本期工程核定排放總量(7)

本期工程“以新帶老”削減量(8)

全廠實(shí)際排放總量(9)

全廠核定排放總量(10)

區(qū)域平衡替代削減量(11)

排放增減量(12)

廢水

化學(xué)需氧量

氨氮

石油類

廢氣

二氧化硫

煙塵

工業(yè)粉塵

氮氧化物

工業(yè)固體廢物

與項(xiàng)目有關(guān)的其他特征污染物